В Госдуму внесен законопроект об изменении в статью 165 Налогового кодекса РФ

19 августа в Госдуму внесен законопроект № 594838-5 «О внесении изменения в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Напомним, статья 165 НК РФ устанавливает порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении НДС по ставке 0 %.
Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение НДС по налоговой ставке 0 % производится при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 % в налоговые органы представляются в том числе копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов мест убытия, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.
При этом абзацем вторым подпункта 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ предусмотрено, что при вывозе товаров в таможенной процедуре экспорта судами через морские порты для подтверждения вывоза товаров за пределы территории РФ налогоплательщиком в налоговые органы представляется также копия поручения на отгрузку экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки с отметкой «Погрузка разрешена» пограничной таможни РФ.
В соответствии с частью 32 статьи 19 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенная из них рыбная и иная продукция подлежат доставке на таможенную территорию Российской Федерации.
Однако при доставке уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции без выгрузки на сухопутную территорию Российской Федерации с последующим вывозом данной продукции в соответствии с таможенной процедурой экспорта операции по ее погрузке в морском порту соответственно не осуществляются.
Ввиду отсутствия операций по погрузке вышеуказанных уловов водных биоресурсов, произведенной из них рыбной и иной продукции отметка «Погрузка разрешена» на копии поручения на отгрузку экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки пограничной таможней РФ не проставляется.
В этой связи налогоплательщики - организации рыбохозяйственного комплекса не могут представить в налоговые органы все документы, необходимые для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 % по НДС при экспорте уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции, доставленных на территорию Российской Федерации в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, без выгрузки их на сухопутную территорию РФ.
В целях решения данной проблемы законопроектом предлагается установить, что при вывозе в соответствии с таможенной процедурой экспорта судами через морские порты вышеуказанных уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции копия поручения на отгрузку экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки с отметкой «Погрузка разрешена» пограничной таможни РФ налогоплательщиком в налоговые органы не представляется.